seize the day
С 1 января 2014 года, <...>, универсальная электронная карта выдается на бесплатной основе <...> гражданам, не подавшим <...> заявлений о выдаче им универсальной электронной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения этой карты в порядке, установленном настоящей статьей.


Универсальная электронная карта представляет собой материальный носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машиносчитываемой) формах информацию о пользователе картой и обеспечивающий доступ к информации о пользователе картой, используемой для удостоверения прав пользователя картой на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, оказание которых осуществляется с учетом положений настоящей главы, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме. Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства (далее, если не указано иное, - гражданин).
Если кратко, то по умолчанию там медицинское страхование, пенсионное страхование, банковская карточка и некие гос услуги. По идее уже скоро должны начать выдавать, а еще ничего конкретного не готово, люди-идиоты%)
электронная картасредство идентификации для получения услуг, в том числе электронных. Насколько я правильно поняла, конечно.